Анатолій Чубайс: «Росії не потрібно наздоганяти Європу, але ігнорувати потенціал відновлюваної енергетики теж не можна»

Глава КК «РОСНАНО» на минулому 3-5 жовтня форумі «Російська енергетична тиждень» розповів про майбутнє відновлюваної енергетики

Анатолій Чубайс. Фото: Роснано

Кілька років тому поновлювані джерела енергії (ВДЕ) були маргінальною темою, а зараз вони перейшли в розряд основних питань енергетичної політики в Росії. BFM.ru публікує основні тези з лекції глави КК «РОСНАНО» Анатолія Чубайса «Відновлювана енергетика Росії: з минулого майбутнє».

Сучасна енергетика вийшла на незворотний тренд, при якому частка ВДЕ в світі неминуче зростає, а частка традиційної енергетики - скорочується. 2015 рік став переломним моментом, коли обсяги введення ВДЕ в світі перевищили обсяги введення традиційної енергетики, і далі це співвідношення буде тільки збільшуватися на користь непаливних джерел.

У Росії галузь, ще недавно існувала лише в кабінетах і в нормативно-правових актах, нарешті стає реальністю. За чинною програмою ВДЕ, обсяги якої розподілені між інвесторами, до 2024 року буде побудовано більше 5 ГВт сонячних і вітростанцій. Питання про те, чи збирається Росія пов'язувати свою найближчу долю виключно з вуглеводнями або ж все-таки зрозуміє, що стратегічно майбутнє неможливо без відновлюваної енергетики, - це питання долі країни.

Світ вже зробив вибір на користь ВДЕ: системи підтримки галузі діють в більш ніж 170 країнах, в їх числі і Росія. Світ прийняв рішення про необхідність і незворотності ВДЕ.

Стратегічно цільові орієнтири в світі від 25 до 80% від виробництва електроенергії. На цьому тлі Росія виглядає вкрай скромно: до 2024 року ми досягнемо в енергобалансі 1% ВДЕ. Розвилка, навколо якої зараз йде важкий спір, передбачає зростання від 1,8 до 2,4% в енергобалансі до 2035 року. Але наздоганяти розвинені країни і не потрібно: в Росії є фундаментальні передумови, які роблять вуглеводневу енергетику осмисленої на набагато більш тривалій історичній перспективі, ніж в Європі. Вірно і те, що ця перевага не має повністю відвертати нас від очевидного технологічного тренда на посилення ролі ВДЕ в енергосистемі.

природний потенціал

Помилкою було б вважати, що у Росії погані природні можливості для впровадження ВДЕ, на відміну від Європи і арабських країн. Росія - країна холодна, але не темна. Велика частина території Росії знаходиться в зоні континентального і різко континентального клімату з низькою вологістю і низькою хмарністю. Ці умови створюють хороший рівень інсоляції, який не вичерпується південними регіонами.

Якщо порівнювати нас з великими європейськими містами, то вище, наприклад, Берліна за рівнем інсоляції виявиться не тільки Краснодар, але і Челябінськ, Бурятія, Алтай, Саратов. При цьому Німеччина - один зі світових лідерів по сонячній енергетиці. Це доводить колосальний потенціал сонячної енергетики в Росії.

Вітропотенціал в Росії - найбільший в світі. Найбільшої концентрації він досягає в північних регіонах і на Далекому Сході, тобто в ізольованих від ЄЕС районах. Це серйозна історія, яку треба розвивати разом з інвестмеханізмамі для мікрогенераціі ВДЕ і роздрібних ринків. Але і регіони, що входять до ЄЕС, дозволяють впевнено дотримуватися вимог ККД вітроустановок на оптовому ринку.

Некласичний сектор, що включив Росію в систему підтримки ВДЕ, - переробка твердих побутових відходів в електроенергію. Його потенціал для енергетики поки практично не використовується: від загального обсягу в 60 млн тонн тільки 1% відходів піддається термічній переробці, а підприємства в цьому секторі знаходяться, як правило, в передбанкрутному стані і недовантажені, оскільки на них не поширюються діючі заходи підтримки. При цьому в США частка ТПВ, що йдуть на переробку в електроенергію, становить 7%, в Швеції - 50%. Будівництво енергопотужностей на ТПВ дозволило приступити до вирішення екологічної проблеми з переповненням звалищ в Підмосков'ї, яка вже становить реальну небезпеку для здоров'я людей.

Від стимулювання до експорту технологій

У Росії будівництво сонячних, вітростанцій і переробки ТКО реалізується через механізм ДПМ ВДЕ (договорів поставки потужності для об'єктів ВДЕ). Конкуренція цінових заявок на інвестпроекти за рівнем капітальних витрат - це фундаментальне перевага, створене в Росії системою державної підтримки. За останні два роки на конкурсах посилилася цінова конкуренція, в галузь прийшли великі російські та зарубіжні інвестори - «Роснано», «Фортум», «Енел», «Росатом». У 2018 році цей ефект проявився дуже наочно: ціни впали в два рази відносно граничного «капекса»: з понад 130 тисяч до 66 тисяч рублів за кВт встановленої потужності вітростанцій з боку фонду РОСНАНО-Фортум.

Кожен вид ВДЕ в Росії, на мій погляд, повинен пройти кілька етапів становлення: відбір потужності по ДПМ ВДЕ, будівництво електростанцій, трансфер технологій та локалізація виробництва обладнання, російський апгрейд технології та експорт обладнання. Сонячна генерація, як перша з трьох стартували індустрій, пройшла всі стадії і приступила до експорту російських панелей з одним з найвищих в світі ККД - 22,7%. Вітер і переробка ТКО знаходяться на початку цього шляху. Плани з розвитку ВДЕ в Росії в рамках діючої програми реалізовані приблизно на 65% і до 2024 року будуть виконані. Цей поїзд вже впевнено рухається по рейках.

У трьох сформованих областях ВДЕ - сонце, вітер і ТКО - РОСНАНО з партнерами в конкурентній боротьбі стало лідером з часткою, що перевищує 50% ринку. Інвестиційний попит цих новонароджених ринків генерації перевищує 700 млрд рублів в сумі, а з урахуванням енергомашинобудування наближається до 1 трлн рублів.

Підтримка для збереження галузі

Основа для вироблення подальшої енергостратегії в Росії до 2035 року - це мережевий паритет, момент рівності вартості кіловат-годину електроенергії, виробленої ВДЕ і традиційної генерацією. Ці значення неминуче зближуються з часом: собівартість ВДЕ знижується, паливної генерації зростає. Ряд європейських країн вже пройшли момент мережевого паритету, ВДЕ вже виграє в ціні. У Росії в силу грунтовної вуглеводневої бази цей момент настане пізніше, але якщо до цього часу не з'явиться власної відновлюваної енергетики, це матиме драматичні наслідки для енергетики та технологічного розвитку країни.

Щоб не придушити цю дитину (галузь), поки він ще не встав на ноги, я вважаю за необхідне продовжити механізм ДПМ ВДЕ ще на 10 ГВт в період 2024-2035 років, але з більш жорсткими вимогами до інвесторів. Капітальні витрати на конкурсі повинні бути максимально знижені. Одночасно повинні формуватися заходи технічної допомоги сектора, починаючи від експорту, закінчуючи підтримкою споживача на роздрібному ринку. При визначенні необхідного обсягу ВДЕ в енергосистемі до 2035 року ми спиралися на збереження цілісності нового кластера, що включає в себе генерацію, виробництво, промисловість, НДДКР і освіту. При наявності цих чотирьох збалансованих складових кластер буде самовоспроізводімості, тобто не потребують дотацій з 2035 року.

Найбільш вразлива частина стовпів ВДЕ - це НДДКР і виробництво, якщо не гарантувати їм достатній попит з боку генерації, вони помруть першими. Зверну увагу, що наш орієнтир в 10 гігават вкрай скромний на тлі світу - це менше 5% потужності енергосистеми до 2035 року і лише 2,4% в структурі виробництва електроенергії. Така помірна стратегія розвитку ВДЕ в Росії передбачає збереження поточного рівня платежів споживачів за потужність, і стане розумною платою для промисловості за створення нової галузі економіки розмірів до 0,5% ВВП.

Додати BFM.ru в ваші джерела новин?