Чому в Азербайджані важко знайти роботу після 40 років?

Експерт Наріман Агаєв про те, чому держава повинна створювати 120 тис. Робочих місць щорічно, а громадянам - не платити за заповнення бланка в агентствах з працевлаштування

У січні 2016 го року міністр праці і соціального захисту населення Салім Муслимов зробив заяву, що в Азербайджані на 30-40 відсотків буде підвищено розмір допомоги по безробіттю, бо Президент Азербайджану Ільхам Алієв дав відповідні доручення. Міністр також підкреслив, що необхідно не допустити в країні стагфляцию: влада повинна вжити всіх заходів для того, щоб зниження виробництва, зростання безробіття і інфляція не відбулися одночасно. Слова міністра звучали обнадійливо, і багато, хто прочитав цю інформацію в ЗМІ, заздалегідь зраділи. Особливо безробітні громадяни. Адже не секрет, що за станом на 1 вересня цього року в країні 34,4 тисячі осіб мають статус безробітних. 37,8% з них - жінки.

Є ще кілька важливих причин, через які люди залишаються за бортом.

У зв'язку з усією цією інформацією, співробітниця сайту Minval.az поспілкувалася з Наріманом Агаєвим - главою центру досліджень сталого розвитку, який відповів на ряд питань, пов'язаних не тільки з вищевказаним фактом.

- Січневий виступ - ні що інше, як звичайний прогноз року. Міністр не міг тоді знати, яким буде рівень інфляції в Азербайджані. Але у нас вже обговорюється закон про страхування безробіття. Якщо цей закон вступить в силу, і будуть ще надходження до Фонду, пан Муслимов може підняти планку допомоги по безробіттю, але для цього - знову ж - необхідний Указ Президента. Думаю, що в другому кварталі наступного року цей Указ все ж буде - з урахуванням інфляції, за підсумками 2016 року.

- Наскільки вам відомо, в Азербайджані дуже багато підприємств, які працюють за принципом чорної і білої бухгалтерії. За законодавством, цих роботодавців карають штрафом. Карають дійсно у нас карають?

- У всіх країнах пострадянського простору (крім Прибалтики і Грузії) ця практика вже перетворилася на своєрідну норму. Відхід від налогоображенія і приховування прибутку - ось за якими статтями зазвичай карають таких підприємців. Думаю, що поступово (років так через 30) ми прийдемо до викорінення цієї проблеми. Тіньова економіка - це спрут, з яким дуже важко боротися. І тому державі треба кинути всі сили для її викорінення.

- Що, на Вашу думку, сприяє зростанню тіньової економіки? Невже нечистоплотні роботодавці не бояться закону? Адже Закон для всіх однаковий.

- Я скажу так: не скільки вони бояться закону, скільки самі люди створюють сприятливий грунт для беззаконня. Не можна так халатно ставитися до сумнівних пропозицій подібного роду. Адже кожен з нас рано чи пізно повинен отримувати свою законну пенсію.

- Так, але для того, щоб отримувати пенсію, потрібно ще зуміти влаштуватися на роботу, а як ми вже зазначили вище, сьогодні з робочими місцями в країні конкретна сутужно. Дуже хотілося б задати вам питання щодо прозорості діяльності агентств з працевлаштування.

Не секрет, що 60% фірм за наймом робочої сили - афера чистої води. У деяких випадках фірми з працевлаштування не виправдовують очікувань: пропонують низькооплачувані вакансії, тягнуть час або не дзвонять зовсім. А іноді буває і так: співробітники агентств домовляються з роботодавцями, людина приймається на роботу і отримує свою першу зарплату - але без укладення трудового договору, тому що проходить так званий «випробувальний термін». Фірма отримує з нього свої 40-50% (або першу зарплату цілком, дивлячись як домовляться). А потім людини з роботи звільняють під приводом того, що він, нібито, не пройшов випробувального терміну. Деякі діють ще нахабніше - беруть гроші за гарантію влаштувати в велику компанію. «Липове» кадрове агентство весь час створює видимість діяльності: запрошувати паспортні дані, запрошує на співбесіду, становить спільно з кандидатом резюме. Але роботу таке «агентство» так і не знаходить, і кандидату залишається тільки махнути рукою. Є компанії, які пропонують своїм клієнтам за невелику суму розіслати його резюме по існуючим вакансіях. Скажіть, наскільки сьогодні актуальні ці агентства, і чи не можна їх за непотрібністю просто скасувати?

- Скасувати агентства з працевлаштування ми не маємо права, тому що це один з видів підприємницької діяльності. Питання в тому, як вони працюють. Якщо ці агентства вступили в заздалегідь спланований злочинну змову з підприємцем, то це вже розцінюється як злочинне угруповання і, відповідно, за це і директора агентства, і самого підприємця строго покарають. І потім, людина не повинна платити за заповнення бланка. Адже якщо він безробітний - звідки у нього кошти? Керівництво агентства повинно це розуміти. Якщо ж це політика агентства, то вони обов'язково повинні видавати чек. Інакше вимагання грошей з людини розцінюється в кримінальному Кодексі як вимагання. Якщо ж людина все ж платить ці гроші і не вимагає чек, значить він вступає в добровільну зв'язок з аферистами і шахраями. А ще краще буде, якщо всі ці агентства - що маклерські, що з працевлаштування - перейдуть на електронний формат, щоб будь-яка вакансія реєструвалася. Якщо роботодавцю потрібен той чи інший співробітник, він просто робить заявку, і йому надсилають ряд пропозицій по різним людям - з урахуванням їх професійного досвіду. Госсотруднікі служби зайнятості не до кінця виконують свою роботу, і цим користуються деякі підприємці. Як то кажуть, святе місце не буває порожнім. Як тільки з'являється щонайменша лазівка ​​- вони вже тут як тут.

- Скажіть, а хто повинен перевіряти ці агентства? Трудова інспекція, наприклад?

- Само собою. Але в першу чергу - податкова інспекція. І правоохоронні органи. Скажу більше: діяльність агентств з працевлаштування періодично зобов'язана перевіряти прокуратура - в рамках попередження зростання злочинності і правопорушень в сфері надання послуг споживачеві.

- Зараз я повторю знамениту фразу Джека Лондона: «робота - це кістка». І в умовах жорсткої економічної кризи за цю кістку відбувається гризня. Люди в страху втратити роботу, згодні на все. А тим більше, коли на горизонті 40 років. Адже Вам відомо, що людям після 40-ка в Азербайджані дуже важко знайти роботу. До речі, а чому? Адже чим людина старша - тим статус його як співробітника зростає, а у нас в Азербайджані чомусь все відбувається з точністю навпаки: чим людина старша, тим швидше його викидають за борт. Та й взагалі, оголошення про найм рясніють своєрідними маразмами: требуется бухгалтер до 35 років, наприклад.

- Це, перш за все, витрати психології підприємця. Не тільки вік, а й гендерна нерівність. Деяким роботодавцям вигідно взяти на роботу чоловіка, ніж жінку, тому що в цьому випадку не доведеться оплачувати декретну відпустку. І я не покрівлю душею, якщо скажу, що ця проблема сьогодні має характер світової. Поки існує таке поняття як корупція, такі факти будуть.

- Чи не можна усунути проблему вікового бар'єру при прийомі на роботу на законодавчому рівні? Адже людина повинна забезпечувати сім'ю. А як же він зможе це зробити, якщо грань його віку вже неформально підійшла до «критичної позначки»?

- Не так давно я і сам прочитав оголошення про те, що на роботу потрібен співробітник до 25 років - з вищою освітою, з досконалим знанням англійської, російської та азербайджанської мов і комп'ютерних програм. Я ще подумав, що, напевно, навіть не всі розвідники мають подібні навички. Згоден, що дискримінація за віковим принципом - це грубе порушення закону. Головними критеріями при прийомі на роботу повинні бути професійні якості, психологічний портрет, наприклад. А вікові критерії розглядаються тільки в тому випадку, якщо це підприємства, пов'язані з підвищеною групою ризику: шахти, метрополітен, висотні лінії. При прийомі на такі робочі місця вік і стан здоров'я - головні критерії. Ще існує верхня межа віку - відповідно виходу людини на пенсію.

Але і тут потрібно вміти бачити позитивну динаміку: людина не повинна опускати руки, і зробити спробу працювати на себе, зайнятися підприємництвом. Нехай продає свої знання і досвід.

- Але ви ж прекрасно знаєте, що ситуація з малим бізнесом в Азербайджані сьогодні ахове - незважаючи на розпорядження Президента - не заважати підприємцям. І не секрет, що розпорядження Глави держави його чиновники зрозуміли комір-на-виворіт. Але повернемося до робочих місць. За словами С. Муслімова, в Азербайджані створено мільйон робочих місць. Багато громадян, хто прочитав цю інформацію в ЗМІ, вважають цей мільйон міфічним. Скажіть, наскільки інформація, озвучена міністром, відповідає дійсності?

- За 10 років - так. Був створений цей мільйон. Послухайте вересневий виступ І. Алієва на розширеному засіданні Кабінету Міністрів. І ще: не всі відкриті робочі місця - постійні. Є ще й тимчасові, сезонні. З мільйона відкритих робочих місць близько 300 тисяч місць були тимчасовими. Щорічно в наші середні школи надходить від 130 до 145 тисяч дітей. З них 25-30 тисяч вступають до вузів. Залишається 100 тисяч. З них я мінімум 60 тисяч відокремлюю, тому що дівчатка найчастіше не працюють, виходять заміж. А тому щорічно нам необхідно створювати 65-70 тисяч робочих місць. А якщо врахувати і проблему безробіття минулих років, то і всі 120 тисяч - щорічно. Держава обов'язково має створювати резерв робочих місць. Тільки в цьому випадку ситуація може зміниться в кращу сторону.

Розмовляла Яна Мадатова

Minval.az